2021-05-19 第204回国会 衆議院 厚生労働委員会 第20号
Ｂ肝は集団予防接種の際の注射器の連続使用ということ、これはＢ型肝炎だけでは、私は地元が山梨でありますけれども、Ｃ型肝炎、日本住血吸虫、地方病でありましたが、私の地元でもＣ型肝炎の蔓延ということも問題になっております。 このＢ肝、感染した方々への給付金請求期限を令和四年一月から九年の三月三十一日までの五年間延長する内容でございますが、何点か確認をさせていただきます。
Ｂ肝は集団予防接種の際の注射器の連続使用ということ、これはＢ型肝炎だけでは、私は地元が山梨でありますけれども、Ｃ型肝炎、日本住血吸虫、地方病でありましたが、私の地元でもＣ型肝炎の蔓延ということも問題になっております。 このＢ肝、感染した方々への給付金請求期限を令和四年一月から九年の三月三十一日までの五年間延長する内容でございますが、何点か確認をさせていただきます。
そして、世界じゅうは、国営の、献血を中心にした国営の血液事業をやれというふうにコンセンサスがあったにもかかわらず、アメリカは、それを独禁法違反である、これ、ひっかけてしまうということから、私企業がはやる、その私企業が技術開発においてまた極めてすぐれていた、そしてその中に、たまたまアメリカではやった妙な、妙なと言ってはいけませんね、アメリカで流行した同性愛という習慣が、恐らくアフリカかどこかのローカルな地方病
たまたまそこに同性愛という習慣がアメリカで流行し、その習慣が、恐らく、アフリカの一地方の地方病であったエイズビールスを急速に増幅した、そしてそれが混入して、残念ながらそれが日本に輸入されてしまったということだと思います、 したがって、自給体制の確立、これは緊急の課題でありました。後でお尋ねがあれば詳しく申し上げますが、私は、基本的に、入るをはかり出るを制するという対策をとったわけであります。
最初に、このエキノコックスとはどういうものであるかというお尋ねでございますが、これは寄生虫病でございまして、例えば先生がおっしゃったキタキツネに寄生しております虫でございますが、この虫の卵を人間が経口的に何らかの機会に摂取いたしまして発病する病気でありまして、この病気は我が国では北海道の地方病ということになっております。
私も介添え役として文部省に、だれだれという名前は挙げませんでしたけれども、新しく医科大学が設置されるに当たって、特に山梨県の場合には筋短縮症にしろあるいは地方病という特別なものが多いわけです。そういうことを考えてみると、地域医療に大いに貢献をしてもらわなきゃ困る。
御承知のように、山梨、岡山、広島、福岡、佐賀の、この五県の地方病とも言われております日本住血吸虫病を絶滅するための予防施設の整備につきましては、昭和三十二年度より厚生省におかれましても本格的に取り組まれ、大変な努力を払われて今日に至っておるのでございますが、その結果大きな成果が上がっておりまして、まことに御苦労に存じますし、感謝にたえません。
○滝沢政府委員 従来、日本住血吸虫の地方病としての存在場所がほぼ限られておるという見解に立って対策を講じておりましたが、御承知のように、静岡県も、山梨の富士川の下流ということで、日本住血吸虫の存在が一時確認されたことがございます。また、筑後川等のはんらんによって、従来いないと思っておった地域にこの水害の結果広がったというような事実がございます。
おことばを聞きますと、それだけでは済まぬので、この地方病をここまでやったのだから、完全に一〇〇％撲滅をする、こういう姿勢に立っておると思うのです。それはそのとおりですね。
そこで、最近問題になりました千葉県のことをおきまして、少しこの地方病について本論に入りたいと思うのです。 厚生省のほうの予算を拝見いたしますと、現在計画されておる事業は、四十七年度と四十八年度で一〇〇％完了する、こういう見込みになっておりますが、それでよろしいですか。
地方病の原因につきましては、イタイイタイ病がカドミウムということでございます。それから、カシンベックという、満州等にございまして、日本には、必ずしもまだ確定した意見はございませんけれども、一部地域的にあるという説もございますが、これは水の中に特定の有機物が存在することが原因であるといわれております。
この問題の解明も含めまして、地方病としては非常に特徴のあるものと理解いたしております。
厚生省にちょっとまず確認をしますが、地方病対策の中のエヒノコックス関係の補助金ですね、昭和四十二年度、四十三年度、四十四年度、四十五年度。四十六年度の予算要求。この対策費の金額を教えてください。
保健面におきましても、あるいは救急業務を引き受けるという点におきましても、あるいは新しい地方病に対する研究をするにいたしましても、公営企業としての病院というものは非常に経費がかかる。
水俣病にいたしましても、当初は地方病であろうか何であろうかとわからなかったのが、だんだんとこれは公害だということがわかってまいり、それがいよいよこれだということを確定をしたのがごく最近であって、非常にそこまで至るのに長い道程をたどったということは、これは私は非常に、まあ医学の面もございますが、ある意味においては怠慢であったと責められてもやむを得ない。
こういうふうなことを考えてみると、一つの地方病ということに片づけないで、こうした不明なものは少なくとも原因ぐらいは突きとめなければいけない。ことに、ウイルスであるとかあるいは栄養の問題とか言われておりますけれども、いろいろ統計上から比べたらそれがなかなか合致していないわけなんですね。
こういう不明な病気が、三十万や四十万、あるいはまた最高四十一年度で気ばって百四十万ということでは、とても研究の成果を期待することすら無理じゃないかと思うんですが、そういうことなんかも、地方病の一つだと、あるいはまた数が少ないというんじゃなくて、こういう大きな障害を残すものは、少なくとも解明するまではある程度あれをして、これに対して、治療はこうすればいいとか、予防はこうすればいいとかというものだけはつくっておかなければ
かなり前から原因不明の地方病として存在するといわれておるわけでございますが、昭和三十年ころになりましてその病気があるということが報告をされ、研究が始められました。
公害の発生源がわからないが、どうも公害らしいということがわかっただけで特に救済の手厚いことをするんだという筋書きは出てこないわけでありまして、地方にはいろいろ地方病がある、あるいは個人の責任においてうまくやってない、たとえば栄養失調のような病気もある、そういうものを、おしなべて国は救済制度として何を考えるかということでなければならないと思うわけであります。
○政府委員（舘林宣夫君） これは、従来は、ただいま申しましたように、特殊な地方病である、あるいは栄養失調による、ちょうど別の分野で言えば、かっけのような特殊な栄養障害のような病気であるということでございましたので、特にこれに対して補償とか保護とか特殊な対策が講じられていなかったのでございますが、今日の段階では、これは重金属の慢性中毒が加味したものであるということでございますので、国といたしましては、
○舘林政府委員 痛い痛い病の存在は、終戦後、昭和二十四、五年のときにすでに明らかになっておったわけでありますが、これは特殊の地方病といたしまして、何か栄養失調によるものであるということが長くいわれておったわけであります。
○舘林政府委員 初めは、この病気は特段の地方病としてはわからなかったわけでございますが、いまから記録を調べ、あるいはその当時から病気になっておる人を調べたりなどいたしまして推定いたしますと、昭和十八年ころすでにこの病気が発生しておったのではないか、かようにいわれております。
そうなれば、やはりそれに対してここまで放置をして、いま対策を講ずる、研究をやっているとおっしゃいますけれども、もうすでに、この地方病の、特殊病対策委員会というものは解散になっておるわけです。県のほうでも解散しておりますし、また厚生省のほうでも、ちゃんと研究班は解散した。このように報告が出ておるわけです。 こういう重要な病気であるわけです。
○政府委員（舘林宣夫君） この痛い痛い病は、長い間、栄養失調がかなり大きな原因ではないかということが言われておったわけでありまして、ごく近年に至りまして重金属が影響しているかもしれないということが注目され、かなり勢力的な研究が行なわれ、カドミウムが関係しているおそれがあるということが漸次判明してきたわけでございまして、当初におきましては栄養失調であろうということで、栄養指導などを県が続けてきた地方病
○政府委員（若松栄一君） ＷＨＯにおきましては、現在世界的な規模でやっておりますものは、比較的に公衆衛生の初歩的な問題が多うございまして、たとえば低開発地域における徹底的なマラリアの防除であるとか、地方病の撲滅であるとか、あるいは結核対策、らいの撲滅というようなことが主眼点になっておりまして、いわゆる先進国における保健衛生の問題については、どちらかというと比較的冷淡でございます。
六番の地方病の予防対策費、これも日本住血吸虫病とか鉤虫病等に対する予防費でございまして、内容は従来と同様のものでございます。 それから一三ぺ−ジにまいりまして、七番の予防接種費、これもポリオないしインフルエンザに対する予防接種の補助金でございまして、内容は従来と同様のものでございます。